Рада против спама. Изменение регламента парламента

Рада против спама. Изменение регламента парламента

Верховная Рада изменила собственный регламент, чтобы ускорить принятие так называемого «банковского» законопроекта во втором чтении.

Верховная Рада сделала первый шаг, чтобы разобраться с 16 тысячами правок к так называемому “банковскому” законопроекту, которые полностью могли бы заблокировать работу парламента.

Для этого парламент изменил регламент своей работы, чтобы снять необходимость рассматривать огромное количество правок.

Фракции Европейская солидарность, Голос и Батьківщина были категорически против, но Слуга Народа провела решения с помощью фракции Оппозиционная платформа за жизнь.

Суть изменений

Вводится особая процедура рассмотрения законопроектов во втором чтении, если подано как минимум в пять раз больше поправок, чем статей или пунктов в изначальной редакции законопроекта, но не менее 500 поправок.

Чтобы применить особую процедуру, нужно, чтобы 150 депутатов подписали соответствующее предложение и чтобы парламент проголосовал за него на заседании.

После принятия Радой решения о применении особой процедуры у фракций и групп есть два дня, чтобы выбрать пять поправок, не учтенных главным комитетом, на которых она настаивает, и направить их комитету. Каждый внефракционный народный депутат, поправки которого учтены главным комитетом, имеет право определить одну неучтенную поправку, на которой он настаивает, и направить главному комитету. Главный комитет в двухдневный срок обобщает эти поправки и готовит уточненную сравнительную таблицу для рассмотрения законопроекта во втором чтении.

На заседании Рады рассмотрение законопроекта начинается с выступления главы или представителя профильного комитета, которое длится до двух минут. После этого депутаты будут рассматривать поправки. Инициаторам отклоненных поправок дается на выступление до двух минут, а депутатам, которые хотят поставить свою учтенную комитетом поправку на подтверждение, — до одной минуты.

[embedded content]

Все ради одного закона

Таким решением Рада пытается приблизиться к рассмотрению так называемого банковского законопроекта.  28 нардепов подали к нему 16 381 поправку – это абсолютный рекорд в истории парламента. Больше всех, около 6 тысяч правок, внес внефракционный нардеп Антон Поляков. Рассматривать все 16 тысяч правок Рада могла бы год, вот теперь найдено решение, как этого не делать.

Банковский законопроект Рада приняла в первом чтении 30 марта. Его принятие является главным требованием МВФ. Законопроектом предлагается предусмотреть, что суды не могут принимать решения, которые приведут к остановке начатой процедуры вывода неплатежеспособного банка с рынка или его ликвидации. Согласно законопроекту, бывшие и нынешние собственники банков, права которых были нарушены из-за незаконного акта НБУ, Фонда гарантирования, Минфина, Нацкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку или решения Кабмина, могут получить возмещение ущерба только в денежной форме.

Согласно законопроекту, если суд признает незаконным решение НБУ об отнесении какого-либо банка к категории неплатежеспособных, это “не восстанавливает того положения банка, которое существовало до принятия такого акта/решения, включая восстановление правового статуса этого банка, и не восстанавливает положение/права лиц, которые были участниками банка на момент принятия такого акта/решения”. По сути, законопроект касается только одного банка, национализацию которого сейчас оспаривают в судах – Приватбанка.

[embedded content]

Временный закон?

Оппозиция настаивала, что подобные изменения в регламент по ограничению количества правок можно вносить только на временной основе.

«Мы настаиваем, чтобы этот законопроект получил статус временного не после голосования, а до него», — объяснил суть претензий лидер фракции Голос Сергей Рахманин. 

“Мы готовы подставить власти плечо, если этот закон будет действовать до 1 июня”, — вторил ему сопредсеталь Европейской солидарности Артур Герасимов.

Но в итоге спикер парламента Дмитрий Разумков заявил, что после вступления закона в силу Рада внесет в него поправку, которой будет предусмотрено, что изменение регламента будет временным — на период карантина и еще 30 дней.

ЕС, Голос и Батьківщину такая формулировка не устроила. Зато дала голоса фракция ОПЗЖ, благодаря чему голосование и прошло.

Еще не все

Но противники банковского законопроекта не сдаются. В Раде уже зарегистрировано три постановления об отмене решения по изменению регламента.

Авторами постановлений выступили все тот же Антон Поляков, член фракции Слуга народа Александр Дубинский и два парламентария из группы За будущее — Тарас Батенко и Ирина Констанкевич.

Теперь спикер парламента Дмитрий Разумков не сможет подписать закон о регламенте пока Рада не рассмотрит эти постановления.

Bertone7

Добавить комментарий